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近年來，宜都市人大常委會通過加強對人大代表聯(lián)絡站的實踐探索，深入踐行全過程人民民主理念，深化拓展聯(lián)絡站“小空間”發(fā)揮“大作用”，開展以“領導干部代表帶頭進站、部門負責人問計進站、人大代表履職進站、人大監(jiān)督工作進站”為內(nèi)容的“四進站”活動，不斷增強“履職為民”成效，實現(xiàn)了全市45個代表聯(lián)絡站進站全覆蓋，著力解決群眾的急難愁盼問題，有效助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

領導干部代表帶頭進站 察民情暖民心

“路修好了，我這把年紀還可以多采幾年茶，讓更多外地游客品嘗到咱拖溪的好茶葉！”說起前段時間修好的山路，五眼泉鎮(zhèn)拖溪村二組茶農(nóng)謝輝榮難掩激動的心情。隨著宜都市全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建的推進，拖溪村被納入精品路線“兩溪兩橋”旅游環(huán)線，綠色無公害的拖溪茶葉成了來往游客爭先采購的“搶手貨”。但附近的茶山坡陡路窄、運輸困難，由于資金有限、茶園收益不好、村民積極性不高等原因修路被屢屢擱置。

“咱們垴的茶樹都是老茶樹，產(chǎn)出的茶葉品質(zhì)細膩柔和，泡出來的茶湯回味甘甜悠長，就是通往茶園的路不好走，你們看能不能幫忙想想法子……”在一次“領導干部代表帶頭進站”活動中，82歲的村民詹發(fā)益向宜都市人大常委會主任王世斌提出了這個問題。當天下午，王世斌組織相關部門完成了實地查看、敲定方案等工作，3天后，這段150米長的茶山公路完成硬化。

人大代表中的17名領導干部帶頭走進代表聯(lián)絡站，圍繞全市重大工作部署，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展重點問題和人民群眾反映強烈的熱點，廣泛聽取人大代表和人民群眾的意見建議，積極參加“1·2·4”人大代表接待日（每個月第二周星期四）、“走訪選民月”“三在三爭”“代表行動”、督辦代表建議等活動，在履職盡責中當好示范引領。今年以來，市級領導干部代表進站48次，新橋河流域農(nóng)村垃圾分類、官渡坪片區(qū)污水管網(wǎng)基礎設施建設、文峰路農(nóng)貿(mào)市場改造、栗樹垴村集鎮(zhèn)路燈安裝等92件人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的問題得到回應和解決。

部門負責人問計進站 聽民聲解民憂

“我們這個農(nóng)村房屋確權(quán)登記后，一直沒有領到證書，這應該找哪個部門反映？”

“現(xiàn)在都在推行電子發(fā)票，但我們這年紀大了，在手機上不會操作，有沒有什么辦法可以解決？”……

9月12日，宜都市人大常委會組織市司法局、稅務局、經(jīng)商局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、資源規(guī)劃局6個被評議部門的負責人走進松木坪鎮(zhèn)、紅花套鎮(zhèn)等6個人大代表聯(lián)絡站，面對面聽取群眾和人大代表的意見建議。當天征求意見建議138條，現(xiàn)場辦公推動解決了湖北源謙新材料有限公司進場道路報批、全市城區(qū)學校周邊停車場400多個車位限時免費停車、農(nóng)村個人建房農(nóng)轉(zhuǎn)用審批工作流程優(yōu)化、王家畈鎮(zhèn)中學學生乘車難等民生問題。其他短時間不能解決的事項，經(jīng)梳理匯總后，6個被評議部門制定了整改責任清單，明確了整改內(nèi)容、整改措施及完成時限，三個月內(nèi)向宜都市人大常委會匯報研究處理情況。

宜都市廣泛開展“站點吹哨、部門報到”，“一府一委兩院”及市直部門負責人走進代表聯(lián)絡站，堅持問計于民，實現(xiàn)“政情直通、民意直達、意見直辦”。城區(qū)老舊小區(qū)改造、廟崗村季節(jié)性缺水、S254繞城段施工路段增設交通標識、“快遞進村”等一批與群眾息息相關的民生實事得到了很好落實。

人大代表履職進站，聚民意惠民生

代表聯(lián)絡站是人大工作的基礎單元，是人大代表依法履行職責、聯(lián)系人民群眾的重要場所，老百姓關心的大事小事，都能在這里溝通交流。

錦江社區(qū)位于宜都市陸城街道錦繡江南小區(qū)旁邊，宜都市市直代表聯(lián)絡站就在社區(qū)居委會的樓里，小區(qū)居民隨時都可以來反映情況。談到代表聯(lián)絡站，宜都市人大代表、錦江社區(qū)黨委書記鎮(zhèn)祝軍侃侃而談：“每個月第二周的星期四是固定的選民接待日，我們會提前發(fā)出公告，居民都能來講講煩心事、憂心事，人大代表輪流‘出攤’接待，聽民意、解民憂，讓群眾真切感受到人大代表就在身邊。”宜都市人大常委會完善“月接待、季活動”工作機制，以“1·2·4”（每個月第二周星期四）人大代表接待日等為載體，將全市756名四級人大代表混合編組，協(xié)同常態(tài)化進站，當好政策法規(guī)的“宣傳員”、人民群眾的“代言人”、監(jiān)督推動的“帶頭人”，做到民有所呼、我有所應。

白墻黛瓦、溪水清澈、鄉(xiāng)間小路干凈整潔……五眼泉鎮(zhèn)荷葉溪村的新村貌，讓長期居住在此的村民都由衷贊嘆?！袄S處丟、柴禾到處堆、沿路是牛糞、污水四處流，這是我們村以前的情況。”五眼泉鎮(zhèn)人大代表、荷葉溪村黨總支書記王曉波說，我們長期為群眾宣傳解讀農(nóng)村人居環(huán)境整治相關政策、垃圾分類知識，但積攢和收集起來的廢品如何處理又成了難題。在荷葉溪村人大代表中心聯(lián)絡站召開的一次灣組會上，代表們集思廣益，提出了成立“環(huán)保超市”的“金點子”。2023年7月1日，宜都市首家“環(huán)保超市”在五眼泉鎮(zhèn)荷葉溪村正式成立，破解了農(nóng)村垃圾分類難題。

這是四級人大代表履職進站的一個縮影。群眾在哪里，代表就在哪里，代表聯(lián)絡站的工作就延伸到哪里，四級人大代表“進站”聚民意、惠民生的生動畫面不斷呈現(xiàn)。

今年以來，在全市102個代表聯(lián)絡站和聯(lián)系點，四級人大代表接待群眾1200多人次，收集意見建議340多條，通過代表和部門現(xiàn)場解答、市人大常委會轉(zhuǎn)交辦理等方式做到件件有著落，清河小區(qū)電車充電難、江南路出口無候車亭、松木坪鎮(zhèn)兩個糧油合作社無曬場等一批實際問題得到了有效解決。

人大監(jiān)督工作進站，集民智促發(fā)展

“我們今天的座談會是為專題詢問做的前期準備工作，那么專題詢問是什么，我來為大家介紹一下?！?/p>

5月23日，枝城鎮(zhèn)西湖社區(qū)的代表聯(lián)絡站里座無虛席、氣氛熱烈，走近一瞧，原來是宜都市人大常委會城環(huán)工委組織召開的專題詢問征求意見會。

住宅小區(qū)物業(yè)管理工作是2024年宜都市人大常委會專題詢問的議題。為把全市住宅小區(qū)物業(yè)管理情況摸清弄透，宜都市人大常委會在前期調(diào)研的基礎上，到枝城鎮(zhèn)西湖春天這個居民投訴量較多的小區(qū)征求意見建議。

宜都市人大常委會城環(huán)工委副主任孔國慶介紹了專題詢問的方式，由此打開了到場群眾的話匣子。這樣“熱氣騰騰”的會議在2個月內(nèi)組織了7場次，收集整理“停車難、外墻脫落、違搭違建”等群眾不滿意的堵點難點以及反映強烈的共性問題62項，全面掌握第一手資料，讓詢問者把準了問的方向，讓被詢問單位解決問題更高效、更務實，以高質(zhì)效的人大監(jiān)督助推守護群眾“家門口的幸?！?。

人大專項審議、執(zhí)法檢查、工作評議、專題詢問、調(diào)研視察、代表建議督辦以及民生實事項目票決等工作進站，廣泛聽取人大代表和人民群眾的意見和建議，擴大人民群眾對人大工作和活動的有序參與，把察民情、聽民意、聚民智貫穿人大監(jiān)督工作全過程。

在枝城鎮(zhèn)立法聯(lián)系點，《宜昌市電動自行車管理條例》執(zhí)法檢查工作“進站”開展法律知識宣傳、政策咨詢；在高壩洲鎮(zhèn)天平山村聯(lián)絡站，柑橘品改情況的專項審議工作“進站”為宜都柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展“把脈問診”；在陸城街道東風社區(qū)聯(lián)絡站，全市學前教育情況的專題調(diào)研“進站”促進學前教育高質(zhì)量發(fā)展……回應群眾訴求，解決困難問題，提升監(jiān)督實效，人大監(jiān)督工作“進站”充分體現(xiàn)人大監(jiān)督為了人民、依靠人民、讓人民滿意。

宜都市人大常委會以“站”為媒，積極開展“四進站”活動，堅持資源聯(lián)動、要事共辦、協(xié)力推進，充分發(fā)揮代表聯(lián)絡站作為“聯(lián)系和服務群眾的橋梁”作用，持續(xù)增進民生福祉，極大豐富了全過程人民民主的“宜都實踐”。（通訊員 胡振華）